Пока с нулевым дефицитом
24 ноября 2023
Депутаты районной Думы рассмотрели в первом чтении проект главного финансового документа муниципалитета на ближайшую трехлетку
Представляя депутатам районный бюджет на 2024 год и плановый период 2025 — 2026 годов, начальник Управления финансов администрации района Светлана Тверетина подчеркнула, что к первому чтению главный финансовый документ на следующий 2024 год сверстан с нулевым дефицитом. И доходная, и расходная его части были рассчитаны в размере по 1 млрд 579 млн 929 тыс. 600 руб. Бюджет носит программный характер. На реализацию 9 муниципальных программ планируется израсходовать 1 млрд 514 млн 105 тыс. 200 руб., и это более 94 процентов от общих бюджетных расходов.
На основании прогноза
По словам Светланы Тверетиной, доходная часть бюджета на следующий год и на двухлетний плановый период рассчитывалась на основании прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Каргасокский район», отчетов налоговой службы о налоговой базе и оценки поступлений доходов в казну района в уходящем 2023 году.
Прогнозная сумма налоговых и неналоговых поступлений на следующий 2024 год к первому чтению районного бюджета представлена в размере 505 млн 203 тыс. 400 руб.
В основе налоговых поступлений по-прежнему останется налог на доходы физических лиц (НДФЛ). На 2024 год он рассчитан с учетом отчислений по дополнительному нормативу, который составит 3,76 процентов. Поступления в виде НДФЛ в консолидированный бюджет запланированы в размере 363 млн 543 тыс. руб., в том числе в бюджет района — 324 млн 38 тыс. руб.
Среди неналоговых доходов лидирующие позиции по величине поступлений сохранит за собой плата за негативное воздействие на окружающую среду. Она в 2024 году должна будет составить 52 млн 433 тыс. 400 руб.
В доходную часть бюджета войдут также спонсорские средства компаний нефтегазового комплекса, осуществляющих свою производственную деятельность на территории Каргасокского района и заключивших соглашения о социальном партнерстве с администрацией района, и безвозмездные трансферты из вышестоящих бюджетных источников, доля которых в общей структуре доходной части районного бюджета с каждым годом увеличивается все больше и больше.
В ходе ноябрьского собрания районной Думы было отмечено, что к первому чтению проект главного финансового документа района представлен без учета некоторых межбюджетных трансфертов из областного и федерального бюджетов, потому что они еще не были распределены. Ко второму чтению проект районного бюджета будет доработан.
Сохранит социальную направленность
Светлана Тверетина обратила внимание районных депутатов на то, что расходная часть районного бюджета на 2024 год к первому чтению была сверстана с учетом расходных обязательств уходящего года по состоянию на 1 сентября, а также их корректировки в соответствии с единой методикой и индексации. Не обошлись без оптимизационных мероприятий. В частности, при формировании проекта районного бюджета на 2024 год к первому чтению были исключены все расходы, которые производились в уходящем 2023 году в связи с принятием разовых решений, и расходы, срок реализации которых был ограничен рамками 2023 года.
Особое внимание районных депутатов было обращено на то, что районный бюджет сохранит свою социальную направленность. В общей структуре расходов обязательства по финансовому обеспечению соцсферы занимают наибольший удельный вес и составляют порядка 65,4%.
Расходы на образование на 2024 год к первому чтению были рассчитаны в сумме 903 млн 150 тыс. 600 руб., на дошкольное образование — 162 млн 566 тыс. 700 руб., на дополнительное образование — 50 млн 76 тыс. 500 руб., на отдых детей в каникулярный период — 5 млн 63 тыс. 500 руб.
Расходы на культуру к первому чтению районного бюджета на 2024 год представлены в размере 82 млн 668 тыс. 800 руб.
Зарезервировано в проекте бюджета района на 2024 год 2 миллиона рублей на ремонт и переустройство жилых помещений, в которых проживают вдовы участников Великой Отечественной войны и труженики тыла. На субсидирование пассажирских перевозок авиацией по внутрирайонным маршрутам заложено 36 млн 363 тыс. руб.
Кроме того, к первому чтению в проекте районного бюджета на 2024 год были предусмотрены расходы на подготовку проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ во втором корпусе Каргасокской школы №2 в размере 1 млн 50 тыс. руб.; на капитальный ремонт в двух каргасокских школах запланированные расходы составили по 12 млн руб., а на капремонт районного Дома культуры — 5 млн руб.
Объем межбюджетных трансфертов для сельских поселений, входящих в состав Каргасокского района, на 2024 год рассчитан в размере 186 млн 281 тыс. 500 руб., дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности для сельских поселений составит 32 млн 886 тыс. 600 руб. за счет средств районного бюджета и 24 млн 545 тыс. 600 руб. за счет средств бюджета регионального, на сбалансированность бюджетов сельских поселений планируется направить 38 млн 332 тыс. 800 руб. Помимо этого, для сельских поселений предусмотрены иные межбюджетные трансферты, в частности — на компенсацию расходов по организации электроснабжения дизельными электростанциями в размере 78 млн 895 тыс. 500 руб. А компенсация расходов на организацию теплоснабжения предприятиями, использующими в качестве топлива нефть и мазут, в следующем году должна составить 40 млн 208 тыс. руб. Расходы на дорожную деятельность в границах сельских поселений к первому чтению районного бюджета на 2024 год предусмотрены в объеме 13 млн 4 тыс. руб.
Ситуация остается непростой
При обсуждении главного финансового документа района не оставили без внимания коммуналку.
Начальник Управления финансов администрации района Светлана Тверетина сообщила о том, что ассигнования на жилищно-коммунальное хозяйство запланированы в объеме 216 млн 474 тыс. 200 руб. Также предусмотрены средства, в размере 15 млн 479 тыс. руб., на подготовку жилищно-коммунального комплекса к безаварийному прохождению отопительного сезона.
В очередной раз было отмечено, что далеко не все коммунальные предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории района, можно назвать хотя бы относительно благополучными в финансовом плане. С наибольшими проблемами столкнулись два из них. Дошло до того, что образовалась задолженность по заработной плате. И этой ситуацией очень заинтересовалась прокуратура.
Орган муниципального финансового контроля в ближайшее время должен будет рассказать районным депутатам о результатах проведенной в срочном порядке проверки.
Глава района Андрей Ащеулов в продолжение разговора на эту тему подчеркнул, что сложившаяся ситуация требует принятия мер — и не только по оказанию финансовой поддержки. По словам первого руководителя муниципального образования, не исключено, что в скором времени коммуналка все свои финансовые операции будет проводить через казначейство, с тем, чтобы они были такими же прозрачными, как и в бюджетной сфере.
Руководитель органа муниципального финансового контроля Юрий Машковцев, представляя заключение на проект районного бюджета, со своей стороны, тоже акцентировал внимание на финансовых проблемах предприятий жилищно-коммунального хозяйства. По его убеждению, оздоровление финансовой ситуации возможно только при качественном планировании. Причем планы коммульщики вместе с администрациями своих сельских поселений должны верстать с учетом погашения кредиторской задолженности прошлых лет. И это обязательное условие.
Что касается проекта районного бюджета на ближайшую трехлетку, представленного к рассмотрению в первом чтении, — он получил положительное заключение органа муниципального финансового контроля. Депутаты районной Думы проголосовали за его принятие единогласно.
Оксана Жукова, газета «Северная правда».
Просмотров: 949